BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN
Para una adecuada programación y ejecución de la inversión pública se debe contar con instrumentos que involucren en su totalidad el ciclo presupuestal de los proyectos de inversión desde formulación hasta la evaluación y ejecución. Para esto, se cuenta con el Banco de Programas y Proyectos de Inversión – BPIN, orientado a consolidar una cultura nacional de proyectos. Es la instancia que liga la planeación, la programación y el seguimiento de programas y proyectos de inversión pública, por medio de sus componentes y funciones.
Según la Ley 152 de 1994, los municipios deberán organizar y poner en funcionamiento los bancos de Programas y proyectos de inversión municipal, ya que este constituye una herramienta para a planificación y orientación de la inversión pública del municipio. Mediante el acuerdo municipal 010 del día 03 de septiembre de 1996 donde se creó Banco de Programas y Proyectos de Inversión del Municipio de Dolores se convirtió en responsabilidad de la administración pública su funcionamiento, conformación y organización, y se consolidó como un instrumento para la planeación que registra los programas y proyectos viables técnica, ambiental, socio-económica y legalmente susceptibles de ser financiados con recursos públicos en el territorio del municipio.
1. Inducción y empalme
1.1. Construcción del plan de acción
1.2. Aprobación del plan de acción
1.3. Localización de los proyectos en el banco físico
1.4. Entrega de la documentación y bibliografía
1.5. Trasferencia de documentos, archivos, programas y carpetas virtuales.
2. Diagnóstico del estado actual del BPIN
2.1. Revisión del marco legal y de conformación del BPIN
2.2. Revisión manual de operaciones del BPIN
2.3. Lectura y estudio del libro “Ayudas para la conformación y puestas en marcha de Bancos de Programas y Proyectos territoriales”
2.4. Organización cronológica del archivo físico del BPIN
3. Apoyo en la formulación y evaluación de proyectos
3.1. Plasmar los estudios de conveniencia y oportunidad sobre el formato de formulación y evaluación de proyectos municipal
3.2. Realizar el seguimiento a la ejecución de los proyectos radicados en el año 2012 en el BPIN.
3.3. Estudio y capacitación en la metodología MGA 4.0
3.4. Diseño y formulación de proyectos en la metodología MGA 4.0
4. Documentación del proceso
GOBIERNO EN LINEA TERRITORIAL
Gobierno en Línea se constituye en la estrategia del gobierno nacional para contribuir a la construcción de un gobierno local más eficiente, transparente y participativo y que presente mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, con mayor autonomía, mediante el aprovechamiento de las TIC. En pertinencia, el Decreto 1151 del 2008 establece los lineamientos generales de la estrategia de Gobierno en Línea y dicta disposiciones de obligatorio cumplimiento para las entidades que conforman la administración pública. El Tolima necesita avanzar en gobierno en línea, no es suficiente que todos los municipios dispongan de página web. Es indispensable y obligatorio que los gobiernos se relacionen con los ciudadanos utilizando la tecnología. Una administración pública moderna, más eficiente y participativa, es aquella que incorpora las TIC para mejorar su gestión.
1. Diagnóstico de la situación actual del municipio en GELT.
1.1. Verificación del acto administrativo para el nombramiento del comité GELT
1.2. Convocatoria a los miembros del comité GELT para presentar el proyecto
1.3. Análisis del Plan de Acción de GELT elaborado por el municipio
1.4. Análisis del Avance de GELT en las cinco fases de ejecución: información, interacción, transacción, transformación y democracia en línea.
1.5. Definición de actividades prioritaria en cada una de las fases
1.6. Identificación del grado de apropiación de la estrategia GELT en la administración municipal.
2. Plan de Avance de la estrategia GELT.
2.1. Actualización Fase 1: Información
2.2. Actualización Fase 2: Interacción
2.3. Implementación Fase 3: Transacción
2.4. Implementación Fase 4: Transformación
2.5. Actualización Fase 5: Democracia en Línea
3. Plan de Apropiación de Estrategia GELT
3.1. Capacitación a Funcionarios
3.2. Sensibilización y Capacitación con actores Municipales
4. Documentación del Proceso
DEPURACIÓN Y SANEAMIENTO SISTEMA CONTABLE
Sin distinción del sector al que cualquier organización esté vinculada, toda empresa que realice su actividad de forma legal y organizada, le resulta indispensable controlar y registrar todas sus operaciones con la mayor rigurosidad y precisión posible, de tal forma que sea capaz de identificar, valorar e interpretar la situación económica y financiera en el periodo que se requiera. Anexando a lo anterior es de orden Fundamental proclamado por la Contaduría General de la Nación quien dicta disposiciones de obligatorio cumplimiento para las entidades que conforman la administración pública (según la Ley 145 de 1960, en los artículos que aún siguen vigentes. Por la Ley 43 de 1990, por el decreto 2649 de 1993 y por el código de comercio), Preparar la información económica sobre gastos e ingresos públicos e Informar de los presupuestos del estado, en los que están previstos los gastos e ingresos públicos.
Para el caso del sistema contable del municipio de Dolores Tolima se presenta un requerimiento conforme a Ley 716 de 2001 Reglamentada por el Decreto Nacional 1282 de 2002 y Reglamentada Parcialmente por el Decreto Nacional 1914 de 2003Por la cual se expiden normas para el saneamiento de la información contable en el sector público y se dictan disposiciones en materia tributaria y otras disposiciones;Por lo que para la contaduría general de la nación es importante que todas las entidades públicas que lo requieran, se vinculen a este proceso que ha tenido gran acogida, pero que por varias dificultades de orden operativo no se ha logrado finiquitar en su totalidad pero del cual ya se están evidenciado beneficios y se esperan mayores y mejores resultados para el manejo financiero y económico de las finanzas del Estado, al disponer de información confiable y útil.
1. Diagnóstico de la situación contable del municipio
1.1. Socialización del proyecto a adelantar.
1.2. Análisis del estado de avance de la depuración y saneamiento del sistema contable.
1.3. Construcción de un plan de trabajo en conjunto con la secretaria de hacienda y el contador municipal.
1.4. Definición de actividades a desarrollar en el proyecto.
1.5. Revisión de actividades.
2. Plan de Avance del proyecto DSSC
2.1. Conciliación de cuentas con libro auxiliar de bancos.
2.2. Depuración de cuentas o rubros específicos
2.3. Ingreso y actualización de cuentas al software contable municipal Syscafe.
3. Documentación del proceso